龙国目前的高层组成，还是议会为主。

采用投票制度，少数服从多数。

为了彰显明主，108个议员之中，有一部分是并非出自家族，而是寒门子弟。

但他们的数量，只有18位。

这点数量，在关乎到普通人的法案上，基本不起作用。

而108个议员之中，还有18个高级议员。

他们，才是重大事件的决策者。

龙首，其实只是个代号罢了。

这是各大家族，为了平衡彼此之间的利益，也是为了忽悠天下寒门百姓，故意推出的一个代言人罢了。

看似寒门出生，处处为普通百姓着想。

实则，在关键问题上，他一样主都做不了。

此刻，高级会议上。

大家原本商讨的是怎么取缔武道协会这个非法组织。

那知道，龙首竟然当众提出，让家族联盟出兵镇压卧龙暗黑。

遭到拒绝后，龙首居然大笔一挥，当众签署了三份特赦令。

此举，更是遭受到众人的反对。

联盟18高级议员，齐齐反对。

他们代表着全国18大超级家族。

背后实力，超乎想象。

所谓的京城一流家族在他们面前，完全就是小孩子。

龙首看着一群七老八十的老顽固，内心的怒火其实早就按耐不住了。

他，一生都在为了普通民众而奋斗。

最终，登上龙座。

本以为自己可以改变天下，让民众过上好日子。

哪知道，完全是痴人说梦。

五年任期，眼看就要满了。

而他，却什么都没改变。

那种无力感，让他快要崩溃。

“闭嘴，这是我身为龙首的权利。”

龙首厉声喝道，强大气势，宛如飓风爆发。

“你们不是喜欢按规矩来吗？按照规矩，我想赦免谁就赦免谁，不得再议。”

“你以为自己是谁？”

“别忘了你是怎么当上龙首的。”

“呵呵，所谓龙首，不过是家族联盟为了忽悠寒门，推出来的一个傀儡罢了，你真以为自己是帝王？”