原本要等到甲子年甲子日揭竿而起的太平道，因洛阳良工唐七与其妻周氏，合称‘唐周’而事发。以刘备为首，携五官中郎将等人，捕杀洛阳太平道徒，株连千余人，并悬红海捕张角。事出突然，张角被迫提前发难。

因反贼皆头绑黄巾，所以被称为“黄巾”或“蛾贼”，张角自称“天公将军”，二弟张宝、三弟张梁，分别为“地公将军”、“人公将军”，率众起事。黄巾军烧毁官府、杀害吏士、四处劫掠，一月内，全国七州二十八郡，皆生暴乱。黄巾军势如破竹，州郡失守、吏士逃亡，震动京都。

史称“黄巾之乱”。

冀州乃太平道大本营所在。信徒尤其众多。恰逢张举、张纯之乱，余毒未消。饱受贼乱之害的冀州民众，刚刚重返故地，还未来及重拾家园。便风声鹤唳草木皆兵，又落荒而逃。有了上次经验，这次便轻车熟路，水陆并进，奔赴蓟国境内。

流民声势浩大，尤胜先前。上计令陈逸言道，或有数百万之众正奔蓟国而来。

刘备这才醒悟。张举、张纯，不过是抛砖引玉，投石问路。乱民入境，蓟国上下自当如临大敌。自顾尚且不暇，如何还能挥军平乱？

张教主老谋深算，刘备自叹不如。

眼看隆冬将至，流民营地帐篷单薄，如何能支撑长久。为今之计，只能让流民分批入城安居。其中必有黄巾细作，或是黄金反贼。奈何藏身流民之中，无从分辨。

虽心生顾虑，却也不可因噎废食。

恰逢初冬，还不算极寒。帐篷足可保暖。先入住流民营地，再分批送往各城安居。万幸，巨马水绿水长流，蜿蜒向东，从不结冰。蓟国六县，只需乘船，数日可达。

来得及。

又万幸，刘备先前登记有详细的流民名册。只需互相作保，便可大致区分流民亦或是贼民。