自蓟王凿穿内外大循环商道。水陆通达四海。更大肆售卖蓟式机关车船。助推商路繁盛。蓟钞广输天下，更有琉璃宝钞，为大宗交易，保驾护航。凡有客籍，必开账户。反之亦然。只需干支海市所能及，蓟钞便可通行无阻。先前，蓟国海市止于江表十港。如今，蓟王已并北天竺为大汉十五州。再顺延商道五千里。如此，贵霜使团，甚至无需翻越葱岭，只需自开伯尔山口斜驱丰州。顺下两歧道出海，便可经殑伽港，入大循环商道。一路畅通无阻。

比起翻越葱岭之漫漫险途。自阿逾陀国境，便可换乘木兰大舡。日夜三千里，“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。

蓟王本意，九九重阳，秋风送爽，衣不沾身。正适出行。且蓟国稻作，已入尾声。立冬前后，便可开镰。亦是难得，忙里偷闲。笼络羁縻之意，不言而喻。

然“入宝山岂能空回”。趁此盛会，四海姻亲，皆携庞大使团前来。久而久之，九九重阳，除去姻亲相会，亦是通商互市之会。

《易·系辞下》：“日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所。”

九九重阳前后，自立冬前。蓟国城港，人满为患。唯恐大疫传播。右相耿雍，遂奏请蓟王，将先前各处流民营地，悉数辟为互市之所。如此，庞大商旅，无需入城。只需入互市营地，便可与蓟商交易。

此举大善。蓟王欣然允之。更有甚者，流民营地，皆立于交通要道，或水陆通达之处。便于往来，是其一。远避国中心腹要地，乃其二。

更加流民日稀。各处大营，历经修造完善，功能齐备，十分便利。若就此拆除，甚是可惜。营中属吏，亦需另置。改为互市营地。变废为利，一举多得。

百余座，互市营地，转由市舶寺掌管。蓟王遂增设“互市署”，专掌互市营地。