太上三公，太师、太傅、太保，皆尊“万石君”。太上九卿，少师、少傅、少保、少宰、大宗伯、大司徒、大司马、大司寇、大司空，皆食万石俸。再加三食俸禄，万石高俸，可想而知。

不急晋升。待迁都长安，在封赏群臣不迟。

亦如皇上所言。三年之中，太上皇廷，陆续迁往长安。当有数以百万计，吏民同往。长安民众，不足百万，尚能安置。若再入百万，恐无立锥之地。

扩建长安斗城，乃出必然。

除此之外，蓟王又传诏京兆伊刘陶。再兴五陵原。

五陵原，因五陵而得名。高祖九年（前198年），纳郎中刘敬谏言，“徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏后，及豪桀名家居关中”，伺奉长陵。并建长陵邑，以居之。

其后，惠帝建安陵，景帝建阳陵，武帝建茂陵，昭帝建平陵之时，皆竞相效尤，造安陵邑、阳陵邑、茂陵邑、平陵邑。取关东二千石官、高訾巨富及豪杰并兼家眷，悉徙陵邑守陵。

遂有五陵少年兴。

两汉之交，天下大乱。五陵残破，陵人四散。今汉虽有修缮，然再无前汉气象。太上皇帝定都长安。五陵当为卫（星）城。长陵、安陵邑、阳陵、茂陵、平陵，五邑足可纳，百万之众。

蓟国月起十万楼台。增筑长安，扩建五陵。三年足矣。

长安、碣石、甘泉等离宫，所置宫人，亦将陆续西迁。以待太上皇廷。

闻皇上迁都长安。鲜卑、乌桓各部，必有姻亲同往。北地奢延属国，十四部鲜卑。自当翘首以盼。论地利，八百里秦川，不在千里蓟国之下。