如此，百姓还有盼头，不会绝望。

现在刘备就是陕西百姓的青天大老爷，管着他们的饭吃，他们宁愿拜刘备也不拜老天爷了。

洪水天，刘备还带着人四处巡查灾情，同时让军队加入到防洪救灾中来，一时间军民亲如一家，在百姓心中的印象提高了不少。

“军人就应该保家卫国，在国，家需要时挺身而出，不畏牺牲！”

这是刘备经常对百姓和军队讲的话，以前觉得是空话，但随着军队不断参与到抗灾中来时，无论是百姓和军人，才开始慢慢意识到，感受到这些话的意义。

几年下来，尽管陕西又是干旱又是水灾，但已经好转了许多，饿死的人越来越少，流民也逐渐消失。

如今陕西内的起义军没有了，大部分选择了解散，朝廷没有追究，一部分逃跑离开了陕西，有少数落草为寇，他们差不多被官府围剿完了。

经过这几年大力推动玉米，土豆，红薯的种植，通过修建大量水库，水渠等水利，通过朝廷的不断赈济，陕西的灾情已经稳定，而且形成了一套可行的抗灾救灾方案。

并且，在陕西现在开设了许多的工坊。纺织，煤炭，钢铁，玻璃，水泥，红砖，瓷砖，钢筋等等，提供了许多岗位，可以安置那些没有田地种的百姓。

这里的地主和佃户之间也签订了契约，让佃户拥有更多全力。推行这种政策可比在张昊在河南容易，因为陕西现在的官员都在做事，他们中有不少新提拔的愿意做事，也有畏惧刘备的不得不做事，总是刘备一声令下，他们就得努力干活。