前者倒也无需多言，后者便是设立更多的部门，从京城到地方，都增加官员数量。

甚至于朱棣为了让朝中大臣更加心动，直接增加了内阁大臣的数量，从原本的三个，一下增加到七员，更是在此之外，设立了一个原本在大清才会出现的军机处。

不得不说，这份诱惑足够大。

实际上朱棣最清楚，哪怕今日他不将这块肥肉抛出，未来也必须增设朝廷部门，因为随着工业革命的出现，原本大明帝国京城这些官员已经不够用了。

朱棣倒是想要借鉴未来现代世界的制度结构，但也只能想一想而已，他也知道那不适合自家如今的大明帝国，可不妨碍他从中选择有些部门在大明帝国建立。

比如外交部，比如国防部，比如建设部，又比如将原本的户部拆分，单独将其中的农业部罗列出来。

在地方上，他更清楚必须做出大范围改变了，将所有事情都压到一个县令身上，那就是将一县之地完全寄托于一个县令本身；

哪怕这个县令再好，也不可能做到面面俱到，倘若这个县令不合格，比如贪腐之流，那么给这一县之地带来的灾难一定是恐怖的，也绝非自己大明帝国可以承受的。

故而，朱棣在地方上，直接引入了法院，引入的警察部门，再将原本派遣到地方的锦衣卫之中，甄选出一部分将要退休亦或者需要退休的人员，成立真正明面上的监察部门，一明一暗的做到真正意义上的监察大明帝国地方官员。

他决定给县令设立真正的属官，真正的将这些属官纳入官员行列，成就他们的品级；

比如，原本的县丞，朱棣决定增设，即让这些县丞享有其名，还将增设的县丞各自负责一滩事物，比如一县之农业，比如一县之商业等等，以此更加能够制衡原本的县令。

他可知晓，一旦手中真正有了权力，哪怕此前这些县丞和县令本就一体，有必然要因为权力的分享而走向对立，达成朱棣心目之中真正想要的平衡。

一县之地若此，一府之地何尝不是这般，一省之地亦然。

此外，朱棣还想接着这一次和朝廷官员的‘妥协’，来将军政真正意义上的分开，为接下来武将改革打下坚实的基础。