军制改变，府兵机构折冲府便就没有存在的必要。其次，各地征募士兵，所花销的军饷是一笔天文数字，募兵所用马匹、军甲、军器等等，前期投入甚大。这一点，河陇已是吃过苦头了，凉王殿下为了开军饷，甚至卖掉了自己的田产和农户。这么一来，各地的税收变相地就要大规模地补贴军用，所入京师的钱粮就要大打折扣，不算充盈的国库少了进项，一旦需要赈灾、支边，就捉襟见肘。

而且变革军制，需要兵部的密切配合。兵部要出台一系列的法度、规范、军制军种、军队规模等适用律法。还要选调一大批专职的武将应付军制变革所带来的的变化。但赵正新官上任，说句不好听的，兵部的门都没有摸清往哪个方向开，郑西元就突然来这一手，的确也让圣人有些犹豫不定。

但赵正觉得，圣上还是没有考虑到最大的坏处。那就是拥兵自重，割据一方的局面。若是他考虑到了这个层面，怕是看都不会看，直接就否了，哪里还轮得到问他赵元良。

只是如今如果向圣人据实而言、禀明利害的话，也不是恰当时机。一来赵正的根基不稳，朝中无人支持。若公开与郑西元面对面博弈，难以得到朝臣支持。到时候不但要陷入无休止的口水争吵当中，还要被郑西元明确针对。他现在越来越觉得郑西元与康陆是一条绳上的蚂蚱，而康陆在朝中，他的人缘可比赵正要好不少。就渠国公给出的那份名单，连内宫中，也有他的内应。

康陆想要起兵，那他手中就要有绝对制胜的力量。而新的军制，便如老虎身上的翅膀。若是赵正在朝议中明确反对，怕是连圣人都弹压不住朝臣的疯狂进攻。

既然阻止它发生的过程充满了荆棘以及不确定性，那倒不如做好准备，等着他发生就是。渠国公让他编练长安新军这事，原本是绝无可能的。京畿又不似河陇，京畿府军又不打仗，赵正就算是兵部尚书，他也没有练兵的借口，若一边极力反对募兵制，另一边又强行推进新军编练，此等首鼠两端的政治伎俩，必遭郑西元为首的朝臣疯狂反咬，反倒不妙。可若是借着这次军制变革来浑水摸鱼，谁能说不是一个机会？

反正如今营州也还未在明面上全面开始征募军队，大家多多少少还处在一条起跑线上，至于谁更胜一筹，不如交给时间去决定。

“这事……”赵正面露犹豫，想了想，对高隆盛道：“兹事体大的，我总不能在卧榻之上就轻易给圣人出谋划策。郑相的军制新篇我还未曾看过，不如再给个十天半个月，待我伤好一些？”

“哎呀，赵相啊！”高隆盛一头冷汗，“此事迫在眉睫，朝中议论纷纷。圣人虽贵为天子，也得看相阁与谏院脸色。若是久而不决，多少引起朝中反弹。既然赵相想看，那我便请旨将郑相的上书拿到良淄来！”

赵正连忙摇头，“万万不可，此乃犯忌之事。高内侍莫要怂恿圣人违规。此等大事，未上朝堂议定，便就是朝中机密。左右我与郑相关系甚好，这事我差人去问问郑相，明日定给圣人答复！”

“明日就是朝会了！郑相定是要再三上书。圣人原本摇摆，赵相若没有个明确的答复，这事就算是板上钉钉了！”