以海汉国的条件，要从生活环境相对较差的朝鲜大量吸纳移民自然不算什么难事，放开限制后的净流出人口估计得数以万计。李倧正是意识到这种可能性，所以才会一直咬着这一点不松口。但如今的形势，却容不得李凒继续以强硬态度来对待这个问题了，只是他没想到自己作出让步之后，海汉将领却表示这个条件的份量不够，看样子仅仅只是开放移民限制并不能让他们感到满意。

至于由朝鲜国承担此次平乱行动期间的军费开支问题，王汤姆根本就没提，很显然是觉得这个问题并没有讨论的必要，由朝鲜承担相关费用本就是理所当然，根本不应被列为交换条件的一部分。

李凒深吸了一口气，平静了一下情绪，这才对王汤姆说道：“如果王将军有什么要求，也不妨直接提出来，在下一定尽力予以满足！”

王汤姆道：“要求倒谈不上，不过我们是有几点建议，希望世子能够考虑一下。”

王汤姆说得客气，李凒却明白这应该是对方早就准备好了交换条件，一直没有主动提出来，大概也是想着一步一步逼到自己无路可退的时候再开出条件，这样得手的几率自然也就大增了。

李凒心中暗自叫苦，知道自己终究还是斗不过海汉这些精明的老狐狸，但此时箭在弦上不得不发，他没有退路可选，只能硬着头皮往前冲。

“还请王将军不吝赐教！”李凒不敢怠慢，连忙应道。

王汤姆道：“这次贵国突然发生政变，我们认为主要的原因还是缺乏有效的对内监管措施，对野心家没有足够的防备。再综合贵国最近这两百年里的历史情况，各种政变反复出现，这也有可能会影响到某些人的思想，认为这是一种实现王权更迭的方式。平乱是当下要做的事，但要从根本上杜绝这种现象，我们认为还得要采取进一步的措施。”

“我们准备在战后辅助贵国成立一个专门的对内监管机构来负责这方面的事务，对各级官吏以及民间动向进行长期监控，发现这方面的苗头之后就尽快进行处理，不必先行向朝廷报告，杜绝再有野心家挑战正常的王权传承方式。当然要做到这一点，这个机构的行事权限要比较高才行，最好是只对国王本人效忠。”

李凒心想，先斩后奏，皇权特许，这可不就是大明的锦衣卫衙门吗？朝鲜虽然也有效忠于国王的秘密武装组织，但却没有这种自由行事的权限。

李凒应道：“这机构的权力会不会太大了一些？一旦失控可就没人能制得住他们了！”

“这个问题我们也考虑到了。”王汤姆不慌不忙地解释道：“除了王权之外，还需要有其他能制约这个机构的力量。所以其组成不只是贵国官员，我国也会派出专人参与到这个机构的日常运作当中，以保证其不会擅用职权干出某些不合贵国利益的举动。”

李凒听到这里才明白过来，敢情海汉人是要将这个特权机构置于自己的控制之下，就算这个机构是对朝鲜国王效忠，但所有的情报也必须跟海汉共享，甚至可能在日常运作和采取行动时需要听命于海汉派驻其中的官员。

这可绝不是什么好消息，李凒就算不懂情报安全，但也知道这样做是让海汉在本国享有了更大的特权，一些不便由海汉驻军出面处理的事情，今后可能便是由这个机构来负责了。

王汤姆见李凒默不作声，便继续说道：“我知道世子对此肯定有很多疑虑，会担心我国利用这个机构来从事一些不利于贵国的活动。但我可以向世子保证，这种担心是多余的，我国派驻其中的官员只担任两国间联络沟通的职责，不会参与到具体的行动当中。至于指挥权，当然也是保持在贵国国王手中。”

李凒脸上勉强挤出一丝笑意道：“在下并不怀疑贵国的好意，若是成立之后能以此杜绝各种忤逆行动，那就最好不过了。”

海汉会老老实实地只派几名联络员进驻这个机构吗？李凒半点都不信王汤姆所说的这个承诺。他虽然尚不清楚海汉为这个机构规划了怎样的行事规则，但有一点再明显不过，海汉将领在当下这个时候专门提出这件事，很显然是将其作为了交换条件的一部分，其份量甚至超过了李凒主动提出的取消移民限制一事，海汉日后肯定会在这个机构中施加影响力，以维护其自身利益。

但不信归不信，李凒却无力拒绝王汤姆的这个提议，就算明知这是一颗毒药，也只能闭着眼睛咽下去再说。当下只能强行挤出一点笑意，谢过了王汤姆的“好意”，答应在平乱之后立刻着手组建这个机构。当然了，这个组建工作肯定也得由海汉提供相应的方案，挑选合适的人手，并给予所需的专业培训。

王汤姆的这个提议当然不只是为了维护李倧一脉在朝鲜的统治地位，有了这样一个特权机构之后，海汉便可以对朝鲜国内的各种目标进行监控，特别是那些反对朝鲜与海汉合作的官员，或是对海汉怀有敌意的人员，海汉都可以通过这个机构来消除隐患，以此来保证朝鲜能够长期稳定地依附于海汉。

至于如何将这个机构掌控在海汉手中，那其实就再简单不过了，运行方式是海汉来定，人手是海汉来挑选培训，就算朝鲜方面任命几个主管官员，要在实际运作中将其架空也不是什么难事。

掌握这样的一支特殊力量，就意味着海汉对朝鲜的影响力将得到进一步加强，其意义之重大，并不亚于开放移民限制之类的措施。今后朝鲜国内有任何不利于海汉的声音或动向，都将成为这个机构的目标，这要远比动用大同江基地的驻军方便多了。