警民鱼水情共建新大明，这是郑长生给老朱画的又一个天大的馅饼。

虽然做不到后世警察叔叔为人民服务的地步，但是给平民百姓一个安全的保障这还是可以有的。

郑长生把帝都金陵以皇城为中心，分作五个区块，东西南北中。

每个区域都设置一个锦衣卫分部，这些各自的分部下面又设置无数个锦衣卫指挥所。

完全是照搬了“派出所”制度，有困难找警察改成了有难求助锦衣卫。

如果能够把老百姓的困难解决了，获得了他们的认可，那大明想要不长治久安都难。

从古自今老百姓的力量是最不可忽视的，虽然他们生活在社会的底层，但是只要有口饭吃，给他们希望，他们就是最勤劳，最善良的一个群体。

不过，要是压迫过甚，那后果也是不可估量的。

有确切纪年开始以来“国人暴动”，愤怒的平民赶走周厉王这就是一个开端，以后的改朝换代哪一次不是有他们所创造的历史？

可是虽然他们创造了历史，但是却从来没有享受过多少历史带给他们的红利。

他们往往都是被压迫被剥削的一个层级，几千年来华夏族群的老百姓够苦的了。

郑长生这么做，是为了给自己一个交代，既然来到这个世界，那就做点什么吧。之前能力有限，所帮助者不过是身边之人。