即便是富弼他们都没有想到，这是有人在幕后策划的，对于边境的情况，他们也了解一些，常年禁止西夏盐，导致西夏权贵，手握大量的盐，正愁没有地方卖，南边突然出现一个这么大的缺口，肯定会引来不少人走私。

这是十分正常的，当然也是怪不得王韶，在那种环境下，谁还会想着去防私盐，故此对于赵顼的态度，大家也不觉意外。

相比起开边那么多疆土，区区私盐就真心不值得一提。

不过，对于私盐入境之后的情况，以及西北地区状况，倒是引起他们的兴趣。

政事堂。

“范景仁想到引用这个判例，还真是令人眼前一亮啊！”

文彦博抚须笑道。

司马光问道：“文公此话从何讲起？”

文彦博道：“方才在殿里，王介甫有一番话说得很对，此番盐慌，皆因盐商的贪婪而生，而他们却因此承担后果。

而这一切，都是因为这个判例，没有这个判例的话，即便熙河网开一面，各州官府还是能够下令禁止的。”

这在他看来，是一个很经典的案例，官府竟然用判例来打击了囤积居奇，这在以前是未有过的，以前都是采取行政手段。

吕公著道：“文公的意思，官府借此判例，打击那些囤积居奇的商人？”

文彦博道：“至少我认为这比制置二府条例司目前正在筹备的市易法要好得多。”

司马光道：“我也不赞同那市易法，但是这个判例，只能应用一些特殊货物，必须是人离不开的，且是不替代的。单说麦子，可能都无法使用，不吃麦子，可以吃大米，这个判例还是慎用。”

吕公著点点头道：“君实说得不错，其实当时在很多人看来，那场官司，只是张三的巧辨，无法令人心服口服，这回景仁兄也可能只是找个借口，而并非是真心认同这个判例。”

文彦博道：“我只是说，利用律法去管制物价，是要胜于市易法，我们可以效仿这个判例，拟定的新的律法。”

富弼摇摇头道：“如果可以用律法来限制的话，就不会出现常平仓法，也不见得就比市易法更加好用。

限制的价格过低，商人可以不卖，不卖亦不犯法，如果没有这一批私盐冒出来，那些盐商就赢了。”

吕公著点点头道：“富公说得是，而且王介甫的市易法，其中部分理念，也是来源于常平仓法，官府直接参与交易，购入一些滞销的货物，待此货物价格过高时，再放出。

但弊病也是非常明显，就是官府直接参与得话，那是不可能做亏本的买卖，这交易中，必然存在强弱关系，其中定会发生不公之事。”

富弼道：“说到这强弱关系，之前立法会已经颁布契约原则，这或许能够给予市易法一定的限制。”

文彦博摇摇头道：“事在人为，法不一定管得住，我还是认为应该阻止制置二府条例司颁布市易法。”

司马光直点头道：“我赞成。”

富弼笑道：“那也能阻止得了啊！”

正当他们在探讨物价之时，整个事件的最大赢家，也就是那两个幕后主使者，赵顼与张斐，正在开皇宫开庆功宴。

这是他们布下几年的局，不然的话，也不可能在这么短的时日内，拿出这么多私盐来，如今终于发挥了作用，并且是赚得盆满钵满。

必须喝上几杯，好生庆祝一番。

“这一关可算是过去了。”

一杯酒下肚，赵顼是兴奋之余，又心有余悸：“这两年来，只要朕想起此事，心里难免还有些担忧的。”

这种事要是让别人知道，那可真是太尴尬了，今后皇帝的禁令，还能被人尊重吗？是要付出很大的政治成本，而且他也投入了不少钱，这心里能不虚吗。

张斐笑道：“陛下，这种事风险肯定是有的，但有道是，富贵险中求，这番买卖做下来，关于盐的差价先不说，光运途损耗就节省了近三十万贯。”

正是因为成本够高，故此收获也不小。

“有这么多吗？”

赵顼惊喜道。

张斐点点头道：“之前河中府偷偷将解盐运去熙河附近的州县置换粮食，然后再将粮食直接运送到熙河地区，这里面就减少了一大笔损耗，毕竟运粮食的损耗比运送盐的损耗要多不少。

而如今这一笔盐利又是直接存入熙河解库铺，约两百八十万贯，是足以支撑熙河地区一年多的消耗，如果没有这一笔钱的话，到时朝廷又得从各地调集粮草运送过去，这又是一笔巨大的损耗啊！”

赵顼点点头：“原来如此。”

这古代由于交通不便，这损耗其实是占大头的，如果能够节省损耗，那就能够减少大半开支。

张斐又道：“哦，我也已经在想办法，将这些钱，慢慢送回到陛下的金库。”

“是是吗？”

赵顼有些不好意思。

说是庆祝，其实也是在算账，这走私的本钱，可全都是皇帝自己掏的腰包，这钱还得收回来啊！

张斐点点头，神情严肃道：“首先是陛下投入的本钱。我们已经将最为优质的青盐，秘密运送到京城、大名府等地，等到将这些青盐出售给那些达官显贵，所得利益，将会存入马家解库铺，然后再转入陛下的府库。

而之所以这么做，乃是为求节省运输成本，到时能够将部分利益，直接给予那些贩卖者，作为他们的辛苦费，如果只是将钱运过来，要支付不菲的押送费用。”

赵顼只是稍稍点头，似乎在期待什么。

做买卖不能只回本钱啊！

那算什么买卖。

得有利润啊！

张斐又道：“而那两百八十万贯的纯利润，其中一百六十万贯，已经算作熙河今年下半年，到明年上半年的军费。

但是这一笔钱，本应是朝廷从各地调度过去的，那么到时朝廷从各地调度的钱，也将会存入马家解库铺，而这些钱粮都不会运送到熙河地区，而是会返还到京城，熙河解库铺那边直接支付就是。这其中省去的运输费和损耗，大概是十万贯左右，这钱也将算作陛下的。”

赵顼不禁心中满是欢喜，嘴上却道：“这都是用于开疆扩土，不用算得这么清楚，本钱回来就行。”

“那可是不行，这钱陛下不要也得要啊。”张斐果断地摇摇头。

这么霸道吗？朕喜欢！赵顼问道：“为何？”

张斐道：“解库铺不是做慈善，如果朝廷没有拨钱，解库铺就拿出那么多钱给熙河地区，大臣们肯定询问这钱的来路，到时会露陷，这账目还是得分清楚啊！”

“那那好吧！”

赵顼勉为其难的收下，又道：“这钱暂时就别运送回京城，先存在那里，以备不时之需，与西夏真正战争还未开始啊。”

到时再转一波，又能赚到几万贯，甚至十几万贯的运费，可真是不要太爽。

站在张斐的角度，他倒是愿意帮赵顼多捞一点钱，因为国库的钱，有司马光他们这一群大臣看着，他也动不了，赵顼手中要是多一点钱，对于公检法的推广，也是有着莫大的帮助。

关键赵顼也是非常节省，之所以抠门、爱财，也是希望多攒一点钱打仗，用于自己的政治抱负，而不是为求贪图享受。

当然，他的生活比司马光、王安石他们还是要好很多，那两个人，真是过着圣人级别的生活，朴素的不像话，但跟韩琦他们又没法比。

张斐点头道：“到时我吩咐解库铺那边，将这一笔钱换成铜钱与粮食，若无需要时，就用于借贷和做买卖，以钱生钱，等需要的时候，再送去边州。”

赵顼点点头，又道：“你说我们能否继续凭借这走私盐的买卖，去负担熙河开边。”

这尝到甜头，他也不想放下。

张斐思索一会儿，道：“这恐怕很难，因为根据原本的计划，最多也只能赚一百万贯，实在是那些盐商帮了大忙，他们制造盐慌，导致我们的盐出的又快，而且价钱还不低。”

赵顼好奇道：“我们既然有这么多私盐，就是出货慢一点，也能够赚不少，不至于差这么多。”

“陛下未有考虑到，解盐的财政收入。”

张斐解释道：“如果没有盐慌，再涌现出大量的私盐，这将会破坏解盐的信用，也就是说没有盐商敢再大量购买解盐，此消彼长，算下来可能还会赔本，解盐还是西北地区的财政基础。”

赵顼稍稍点头，“这倒也是。”

私盐冲击的其实也是自家买卖，这一波为什么能成功，就是河中府先将自己手里的盐全部出售，私盐再来冲，风险是盐商在承担，但表面上，是他们自己作出来的，如果他们不囤积居奇，官府就得捍卫他们的利益。

他们花这么高的价钱，购买解盐，图得就是合法。

官府要是不打击私盐，官盐谁来买。

张斐又道：“不过作为贴补还是可以的，我们可以专门走私一些优质青盐，专门卖给各地的达官显贵，从中赚取高额的利润，又不会给西夏带去太多财政利益，同时还能够分化他们内部。”

赵顼点点头，道：“但是熙河那边，可能还需要一些年，才能够彻底安定下来，驻军是不能少的，这军费。”

说到这里，他又道：“公检法给河中府带去那么多财富，是否能在熙河也取得同样的成功。”

张斐道：“河中府的财政，我大概也了解了下，主要还是因为支出减少，同时税收增多，而税收的增多，主要功劳还是税务司，百姓财富增加不到三成，但我估计未来还是继续增长，而增长的动力，就是来源于百姓财富的增长。

但是熙河地区，目前还不具备收税的基础，只能维护好熙州这一座贸易重镇，利用我朝的茶、丝绸去那边交换利益，然后就地购买粮食，促进当地农业开垦，同时尽量减轻粮食等运输损耗。”

赵顼是眉头紧锁。

张斐知道他有些等不及了，熙河开边成功，那就对西夏处于包夹之势，这几年又存了一些钱，于是又道：“陛下，你如今还非常年轻，这天时地利人和全都在陛下这边，只需要耐心等待，所谓厚积薄发。那唐太宗灭吐谷浑，灭东突厥，不也就是花了一两年，时间是在咱们这边的。”

年轻就是无与伦比的优势。

赵顼笑道：“咱能跟唐太宗比吗？”

张斐道：“如果陛下不跟唐太宗比，那.那就没有去进攻，防守就行。”

赵顼笑呵呵道：“朕说不过你这珥笔。”

张斐又道：“陛下，还需耐心等待，如今京东东路、河北的事情，尚未解决，正所谓攘外必先安内。”

赵顼点点头，又道：“对了，京东东路的情况怎么样？”

张斐道：“据我所知，债务的问题，就处理的差不多了。”

青州。

渐入初秋，已经来这里一年多的钱顗和范纯仁，是头回悠闲地走在杨柳依依的河道旁。

此时他们二人只有一个感觉，就是无债一身轻啊！

长达半年的债务索赔，总算是全部理清，并且全部赔偿完。

“之前都说缺公检法，如今看来，缺得是税务司啊！”

钱顗不禁是抚须感慨道：“要是没有税务司的话，这事估计得忙到明年去。”

范纯仁笑道：“钱兄也无须妄自菲薄，要是没有咱们公检法，那税务司就是天下第一强盗，可颠覆整个社稷，你信不信？”

钱顗笑着点点头，“如今官府是无债一身轻，每年俸禄支出，降得七成，这还是将我们公检法支出算入在内的情况下，税入却又增加一倍有余，这日子是好过的很啊！”

这支出砍一大半，税入却增加一倍多，没有哪州的官府，打过这么富裕的仗，整个官府都感到无比轻松。

要知道一年前，官府是直接面临破产。

这真是因祸得福啊。

范纯仁道：“现在说这些还为时过早，关键还得看事业法能否成功。”

钱顗突然举目四顾，望向河对岸的一个大宅院，“那不就是律学馆么。”