这大棒加红枣，是永不过时啊！

张斐一顿操作，令种谔他们听得是心惊胆颤，这个计划的目标实在是过于宏大，且太过复杂，他们也是头回听说，利用制度来做文章，这他们完全没有头绪，也更加承担不起这责任。

在这时候，张斐突然亮出自己的底牌，告诉他们，这公检法的所有官员，全部是由他们来举荐，换而言之，就是不会拨到他们的权力，朝廷就只会安排几个懂得使用火器的警长来这里帮忙训练。

他们顿时是大松一口气。

其实他们也都非常推崇公检法，但是你如果要苏辙来这里当检察长，他们可是一万个不愿意。

不过，他们也都知道，这公检法是大势所趋，目前陕西各路都已经改为公检法制度，就他们几个边州没有，他们心里也有些压力的，如今让他们自己安排，他们当然是非常愿意。

张斐之所以敢这么做，也是因为针对他们边州的情况，做过详细调查，其实他们这些武将是非常重视自己的大本营，也非常爱惜本州的民力，朝廷给的奖赏，他们也都是如数分发下去，他们开疆辟土，土地也都是塞给自己的乡兵，正是因为如此，他们的军队才能一直保持战斗力，而这与法制之法的理念并不矛盾。

趁着王韶还没有来，张斐又详细跟他们讲解了如何在这边州建立公检法，因为边州确实与别的州是有很大的区别，这一切都要以农耕和军事为重。

熙州那种模式只能有一个，多了就不灵了，因为熙州的成功，是在于将与西域贸易，全部集中在一个州，他才会变得那么繁荣。

其它边州还是得鼓励农业生产，尽量要做到自给自足。

过得几日，王韶终于来到延州，其实他早就到了，就是外面在等张斐的暗号。

因为他知道，种谔等人对他很是不满，但是整个计划，又必须依靠他们这些西军将领，就是他将张斐请来，来说服这些西军将领的。

虽然他没有要求自己当统帅，但是他其实是有这个野心的，这个计划就是他提出来的，也没有人比他更加合适。

“此番真是非常感谢大庭长。”

见到张斐，王韶拱手言道。

张斐笑道：“这其实是王宣抚使自己争取来的，要不是王宣抚使在熙河地区取得如此大的成功，官家也不会由王宣抚使来执行整个计划。”

王韶笑道：“在下愧不敢当，王某知道，其实大庭长早就在为此布局，我不过是在遵循大庭长的计划而已。”

此一时彼一时，如今公检法势头强劲，大庭长的权力，可不是一般的大，必须得给予足够的尊重。

张斐立刻道：“待会见到种将军他们时，王宣抚使可千万别这么说，你就说这都是你几年前安排好的。”

王韶诧异道：“为何？”

张斐道：“因为你才是统帅，而我是要回去的，他们对心服口服，没有多少意义。”

王韶很是感动道：“这可真是.！”

张斐忙道：“别谢，我到底是大庭长，这种事说出来，其实对我也不利。”

“是是是。”

王韶只能笑纳。

二人聊得一会儿，种谔他们便来了。

王韶是快步迎出去，向他们拱手一礼，又向种谔道：“种将军，你们种家真不愧是将门世家，你侄儿种师道，在我熙州担任警长，十余次击退敌军的袭扰，未尝败绩，如今刚刚升为河州警司。”

这上来就套近乎。

你侄儿在我熙州，那真是平步青云，可见我没有对你有敌意。

种师道？张斐心想，就这么巧吗？

种谔赶忙抱拳一礼：“这还得多谢王宣抚使对师道的细心栽培。”

王韶忙道：“哪里，哪里，我并未对其有多少照顾，他完全是凭借自己的努力，从一个普通警察一步步升上来的。”

这来而不往非礼也。

折继祖拱手道：“王宣抚使真是文武双全，不但为我大宋拓边千里，听说还将熙州治理的非常繁荣，这真是令吾等汗颜啊。”

“不敢！不敢！”

王韶赶紧拱手回得一礼，“诸位将军，切莫再笑话王某，若无诸位将军在北线给予西夏压力，西夏是不可能允许我军在熙河存在的。

后来等到西夏缓过神来，他们便立刻挑动唃厮啰发动对我军的反击，就这样，也令我军损失惨重，但是西夏始终忌惮诸位将军，故此不敢派主力前来，否则的话，拓边计划，是难以成功啊。

故此若论功劳，王某最多只能占三成，七成当属各位将军。”

他这么一说，种谔、折继世、姚兕等人至少心里舒服一些。

这还真不是恭维，为什么种谔他们不爽王韶，也不太认可他的功劳，就是因为他们知道，是他们牵扯住西夏主力，王韶才能够投机成功，之后朝廷却将大半财政，全都给了熙河。

王韶此番出兵，真是打了西夏一个措手不及，因为当时宋朝并没有调动北线主力，以当时王韶的兵力，是不可能拿下这么大一块地盘，至少西夏是这么认为的，即便要打，自己也是有足够反应的时间。

但是西夏是万万没有想到，王韶上来就玩阴的，他从中挑拨吐蕃各族，又收拢了很多部族，兵力瞬间得到补充，一下子就吞下五州。

别说西夏没有反应过来，大宋自己也没有反应过来。

等到他们一番相互吹捧过后，张斐这才出声道：“王宣抚使，我们此番过来，可全都是因为你的一道奏章，你可别令我白跑一趟。”

王韶兀自谦虚道：“王某经验尚浅，也不过是抛砖引玉，还得靠各位将军出谋划策。”

这伸手不打笑脸人，王韶处处恭维，种谔他们倒是有些不好意思啊。

种谔抱拳道：“吾等不过是一介武夫，上阵杀敌，倒还勉强，此等计划，吾等只能唯王宣抚使马首是瞻啊！”

折继世、姚兕也纷纷抱拳，表示愿意接受王韶的统帅。

但这也只是口头上的，还得看具体计划。

王韶见火候也差不多了，开始讲述自己的计划，“其实早在三四年前，我已经在为今日做准备。”

种谔等人面面相觑。

三四年前就开始为此布局。

够深的呀！

却没有发现王韶说话时，还心虚地瞧了眼张斐，然后才继续道：“在我来到熙河地区后，就注意到那梁太后与其弟梁乙埋意图鸠占鹊巢，且在西夏国内，舞弄权术，迫害忠良，并且三番四次，挑起与我大宋的战争，这一点诸位将军应该是非常清楚。”

种谔点点头道：“那梁太后乃是汉人女子，她若要在西夏掌权，其身份将是其最大的阻碍，为求赢得西夏贵族的支持，她只能与我大宋为敌，由她掌权，两国关系只会越来越僵。”

一旁的张斐暗自点点头，心想，原来他们都明白这一点，真是太阳底下无新鲜事啊！

梁太后掌权，对于大宋其实是非常不利的，因为她的身份就决定她不能与大宋交好。

“种将军言之有理。”

王韶点点头，“但这也引发西夏诸多大臣不满，尤其是那些希望与我朝修好的大臣和贵族，同时也包括他们的少主。

虽然梁太后几番对我朝用兵，但是西夏在贸易方面，又是离不开我大宋的，尤其是他们的盐，许多冲突，都是因盐而起，而自当今陛下即位以来，就严禁西夏盐入境。

当时不管是支持梁太后的贵族，还是支持他们少主的贵族，都是迫切地希望出售盐给我大宋。”

姚兕突然道：“王宣抚使莫不是借此，来离间他们？”

王韶点头道：“正是如此，当时熙河十分混乱，于是他们两派都暗中派人出售私盐到熙河地区，而在我稳住熙河地区后，就派人打击支持梁太后那一派的贵族，又放任另一派的私盐入境。”

种谔突然道：“当年那如洪水般的私盐，就是王宣抚使放进来的吧。”

张斐突然咳得一声。

种谔先是诧异地瞧了眼张斐，旋即反应过来，那次私盐入境，帮助河中府度过盐债危机，这盐债可就是出自张斐之手，于是他们都不做声了。

为什么张斐要暗示他们，这事其实与王韶无关，就是担心他们也效仿王韶，毕竟这里面的利益，非常巨大，谁也难以经受得住其中诱惑。

王韶也赶紧拉回正题，又继续道：“经过这几年的发展，那些支持西夏少主的权贵，因与熙河贸易，势力得到大为增强，尤其是在熙州与西夏的交界处。

而今年那梁太后就要归政于少主，但目前的情况来看，他们姐弟是不可能轻易还政于少主的，于是在去年，他们就开始严禁当地商人与熙州贸易。

这不但引得西夏境内许多贵族和大臣极为不满，还引得熙州很多商人的抱怨。

因为与西夏贸易，也是熙州繁荣的主要原因之一，梁太后这么做，断绝了许多熙州商人财路。我也暗中派人煽风点火，将其中责任全部推给梁太后姐弟。

如今时机已经渐渐成熟，他们国内的少主派，需要边境的商人给予反抗，制造民怨，他们才能够在朝中给予梁太后压力，借此事来逼迫梁太后交权，而熙州的商人，也希望能够继续维持与西夏的贸易。

因此，我们的第一步，就是出人出力支持他们商人在边境反抗梁太后的禁令。”

种谔皱眉道：“但这仅仅是在你们南线，在绥州等地并没有多少商人打算反抗梁太后。”

王韶问道：“最近没有西夏贵族与诸位将军联系吗？”

“.这倒是有一些。”种谔讪讪道。

“这就对了。”

王韶道：“西夏许多商人背后就是他们大臣，他们暂时不可能亲自下场，只能是让商人先闹起来，他们再在朝中施压。所以只要南线成功，他们一定会取得与将军他们的联系，四处闹事，给予梁太后压力。

而我们则是先防守住自己边界，然后暗中派士兵进入境内，协助他们作战。

这种事是没有退路的，梁太后是绝不会姑息，因为如果她妥协，就等于是将权力还给少主。而西夏少主那派也一定会咬住，如此我们就能够慢慢蚕食西夏的领土，消耗西夏的实力。”