故此我才做此调整，启蒙学是儒学为主，先竖立学生的道德品行，中间则以算学、律学、医学等学问为主，上面的国子监，是由国家出钱的，而是为朝廷培养人才，就再以儒学为主。”

赵顼笑着点点头道：“这也不错，到底朝廷能够招收的人才有限，以往就有很多读书人没有生计，朕对此也是非常忧心啊。”

文彦博他们这些大儒，纵有不爽，也只能点头称是。

学儒学就要当官，可朝廷刚刚瘦身完，又要将人给招进去，很快又会形成冗官之祸。

但也不得不说，这一批毕业生，是最为幸福的，不存在找工作的问题，毕业即就业，中间不会存在一丝空隙的，甚至提前毕业。

当然，他们也为整个工商业注入活力。

今日张斐并没有随行，而是在立法会与富弼、赵抃他们商量基本法和一些案例的事宜，如今政法分离，不管是农业，还是教育，那都属于行政方面，而他们要做的就是守住最后的底线。

“的确！”

富弼点点头道：“祖宗之法主要涉及到官员拟定政策，对于百姓而言，更为熟知的法制之法，他们甚至不懂得何谓事为之防，曲为之制，却法制之法的理念与百姓的生活息息相关，要不在基本法里面，将法制之法的理念，放在祖宗之法之下。”

赵抃点点头道：“理应如此，若不将法制之法的理念，列为基本法的纲领，边州庭长在判决时候，可能会缺乏依据。在此之前，我们判案时，都是引用大庭长的判例，再引用其中法制之法来进行判决的。”

说罢，二人又看向张斐。

张斐笑道：“我当然是赞成的，只是我该怎么说，才能够表现的更加谦逊。”

“哈哈.！”

商量完基本法的一些事宜后，几人又来到院外晒着太阳，品着香茗。

“富公，大庭长，你们可有看前两日的报刊？”赵抃突然问道。

富弼皱眉道：“你说得可是遗产争夺一案？”

张斐好奇道：“我怎么不知道此事？”

赵抃道：“是封丘县一个叫李变的人，此人从封丘县一直告到京城来，言之凿凿，并且还花钱在报纸在刊登，说他的遗产被他大哥占去大部分，利用报刊来伸冤，也算是开了先例。”

张斐更好好奇道：“是因为皇庭拒绝接受他的起诉，还是说输了不服气？”

赵抃抚须道：“皇庭是拒绝了他的起诉，因为他没有任何证据可以证明他所言，而根据民事法规定，谁起诉，谁举证。”

富弼道：“但是根据李变的文章所言，他一直在帮家里处理买卖上的事务，而他大哥则是处理农田方面的事务。只因他爹去世的时候，他正在外面跑买卖，等回到家，就只得到一些田地，但是他认为，他爹爹应该是将田地留给他大哥，将买卖留给他，可是他爹并没有立遗嘱。”

赵抃补充道：“他还在文章说明，由于他大哥常年在家，他家的下人都是向着他大哥的。

因此老夫也想到一个问题，就是一些相对较为弱势的百姓，在面对民事纠纷时，可能无法拿到证据，而法援署又无调查方面的职权，且人手也是不够的，导致他们在面对大地主时，还是很容易吃亏。”

张斐点点头道：“这的确是一个问题，这样吧，将此案送到最高皇庭，我来给出判决，判定在民事诉讼中，即使起诉一方没有任何证据，但如果皇庭认为起诉方的质疑是有理的，应派人协助法援署调查，亦或者直接派人调查。”

富弼道：“如何确定有理无理？”

张斐道：“这就得看庭长的判断，律法也不能规范到事无巨细，有些事情，还是需要庭长的能力，我们只能在法律上，给予他们权力。”

富弼稍稍点头。

赵抃也道：“我看也只有这样。”

于是，赵抃找到李变，让他上诉到最高皇庭去。

而张斐也给出判定，要求封丘皇庭给予调查。

可见张斐虽然不像在河中府皇庭或者检察院时，天天要处理各种的案件，看似比较清闲，但他的权力可是增大不少，他判决的案件，几乎等同于律法，大家都得根据他的判决去处理案件。

目前宋朝在各个方面，都是处于奋发向上的态势，一切都在欣欣向荣。而西夏方面，则是在一步步在走入绝境。

那王韶采纳了马天豪和鲁斌的建议，设法离间西夏与吐蕃各族的关系，效果也是立竿见影。

甘州、肃州的西夏权贵们，看着河湟如此繁荣，而这本是属于他们的，奈何朝廷严禁与宋朝贸易。

既然我不好，那你们也别想好。

阻止熙州与西域的贸易，也算是在削弱熙州，符合西夏的利益。

关键打劫商队，是他们的传统技能。

真心找不出理由不去打劫。

于是乎.！

熙州，府衙。

王韶坐在上面，朝着一众吐蕃酋长道：“各位都是明事理之人，我们大宋无意与西夏开战，我们熙河地区更是只想安安稳稳，搞好贸易，大家赚点钱，过上好日子。

是那西夏太后，为求权力，单方面禁止与我朝贸易，不瞒各位，这确实也使得我们熙州繁荣受到影响，但即便如此，我们仍旧不想与西夏动武。

为什么？

就是因为最近五十年来，这河湟地区是连连交战，大家好不容易才得到片刻安宁，我实在是不愿意破坏这得来不易的和平，可如今他们又派人从甘州、肃州出兵，打劫我们的商队，意图破坏我们的贸易。”

一个酋长拍案而起，“王宣抚使毋庸再说，那西夏老妖婆欺人太甚，咱们愿助贵国，一同讨伐西夏。”

一些酋长也是连连点头。

他们就更憋火。

因为西夏在熙河地区讨不到便宜，就跑去更西边的吐蕃地区打劫，这不是柿子挑软的捏么，关键这些部族，在之前由于宋军进入河湟之后，都选择归附西夏。

你就这么对我们？

但是也有一些酋长，是面露为难之色。

“哎！”

王韶抬手道：“我方才说了，我们不愿意大动干戈，也不愿意让这里的百姓再因战火生灵涂炭，更不愿意让各位难做，只能二选其一。