大明开海十二年，就制造了一个吕宋这样一个可以称之为奇迹的存在。

马尼拉城从一个围五里，不过九万人聚集的城池，变成了现在南洋上耀眼的明珠，人口在万历十二年末的丁口普查中，第一次突破了百万之众，港口还在快速扩建，从四个泊位扩张到了四十个，仍然不能满足需求，海堤从0里，增长到了700余里。

四处龇牙咧嘴的大鳄鱼和猩猩，都已经慢慢消失不见。

吕宋拥有焦钢煤铁厂，还有十二处年产超过百万斤赤铜的大铜厂，这十二个铜厂，每一处都形成了十万以上丁口的城镇，拥有了道路、桥梁、沟渠，甚至还有了学堂。

大明和泰西搞出海，都是为了出海掠夺，起始动机没有什么不同，但最后的结果，却是天差地别。

王一鹗本来想批评泰西的大航海，后来觉得这是在讨论大明的内部问题，批评他人抬高自己，完全没必要，就没有多说。

这是大明皇帝八大美德之一：谦逊。

“陛下，这第二个瓶颈，臣以为海外需要宝钞，大明海外通行宝钞。”王一鹗不是意见篓子，只需要看现象，找问题，剖析原因，他提供了一个解决方案。

王一鹗进一步开口说道：“吕宋的海外通行宝钞，颇为稳定，臣以为可以继续扩大宝钞的发行，即便是有可能会宝钞回流，但也应该从每年一百万贯提升到五百万，甚至是一千万贯的规模。”

“至少也要提供大约等同于赤铜流入等价的宝钞，这对吕宋而言，非常重要。”

王一鹗没有大步快跑的意思，政策试点在吕宋，规模从实验性质的一百万贯向上扩张到五百万贯，看似是大跨步，但其实和赤铜流入的数量几乎相同。

“善。”张居正倒是颇为赞同。

大明不行钞法，只行钱法，这件事里的保守派是大明皇帝，大明皇帝始终担心宝钞回流的发生，对这件事的态度过于保守，导致大明钞法除了在倭国外，从未大规模发行。

“吕宋也需要宝钞，大明拿走了赤铜，吕宋用什么去交易呢？要么扣下一部分的赤铜，要么截流一部分流入大明的白银，要么仰赖大明发行的宝钞，只要大明不倒，在吕宋地面的宝钞，就会坚挺。”张居正进一步解释了自己为何会赞同。

皇帝优先考虑腹地，但多少也要考虑下的吕宋地方的切实需求，随着铜厂的设立，吕宋开始发展，已经不处于完全蛮荒的地方，对货币的需求也是极其旺盛的。

宝钞，就是最优解，而且不必担心贬值的问题，因为只要大明在，宝钞就有本位。

“陛下，白银流入不能无序，没有白银流入得饿死，白银流入多了也会堰塞，但大明之前缺少调节白银流入的阀门，而海外通行宝钞就是那个阀门，如果想要更多的白银，就多发行一些宝钞，如果想要减少白银流入，就可以减少甚至是收回宝钞，减少白银堰塞。”张居正进一步阐述自己的理由。

白银流入速度的快慢，需要自主、可控。

皇帝虽然没有说什么，但内帑堆积如山的白银，扛着那么大个堰塞湖，陛下的压力真的很大，白银无节制的流入，也会造成许多的问题，有个阀门，就好多了。

就像蒸汽机一样，蒸汽机离心调速器，可以有效调节蒸汽的流量，让蒸汽机相对稳定的输出，想要多大的力气，就有多大的力气。

“恩，王巡抚写成奏疏，朕朱批，送京堂推行。”朱翊钧思考再三，还是决定赞成王一鹗的想法。

这是解决白银流入速度的手段自已，有没有用还需要实践，但有总比没有强。

大明处于钱荒，整个世界同样处于钱荒的状态，大明的读书人素来喜欢批评朝廷，尤其是各种铁钱，更是被视为恶政中的恶政，从汉时开始的铁钱，飞钱，都是被批判的对象。

但除了中原能够奢侈的使用铁来铸钱之外，整个世界，连一个能大规模铸造铁钱的国家都没有，大明铁器行销海外，已经稳居大宗商品第二，甚至正在挑战棉布大宗商品第一的位置。

世界没有高炉冶铁术，各国更没有铁冶所。

泰西的钱荒，也是到了大航海时代，四处掠夺才逐渐缓解，但也只是泰西，整个世界仍然是处于绝对钱荒的时刻，只要大明可以完成对钞法的探索，仅仅钞法一项，就够大明续命几十年甚至是上百年了。

大明海外通行宝钞，形成稳定的一般等价物，就会被用的到处都是，墨西哥、智利、巴西、泰西、非洲、大食国、蒙兀儿等等等等。

“这样一来，岂不是说，倭国又会变成一个货币上的孤岛？”朱翊钧简单思考了一下，得到了一个让人哭笑不得的结论，倭国又在大明翻身的时候，遭受了无妄之灾。

因为倭国的货币，是倭国通行宝钞，和大明海外通行宝钞不是一款，倭国的通行宝钞是没有蕉麻的，蕉麻产自吕宋，是一种绝佳的硬质纤维，具有拉力强、耐盐、耐浸、耐腐蚀等等特点，倭国通行宝钞是特制的，没有蕉麻。

倭国要和世界商贸沟通，没有大家都广泛认可的货币，就无法贸易。

王崇古听闻，笑呵呵的说道：“这也没办法，宝钞大明自己也不够用，就像米一样。”

大明宝钞注定会回流大明，作为钱法的一种补充，不够用，自然不能牺牲自己的利益，来为倭国更换宝钞了。

“开海遇到的第三个瓶颈，除了海外需求不足，白银流入忽高忽低之外，还有一个巨大的挑战，就是海寇问题，在马六甲海峡之内，大明船队可以自由通行，但是在马六甲海峡之外，海盗泛滥成灾。”王一鹗谈到了第三个瓶颈。

万事万物存在着普遍联系，进而存在着普遍的矛盾，这三个瓶颈是相互关联的。

大明商船出不了马六甲海峡，在海寇这件事上，大明辐射范围内，海寇已经偃旗息鼓，因为海寇的发端，倭国，已经被大明筑起了高墙，这道高墙是对马岛、长崎总督府和琉球，物理意义上的高墙，将倭寇牢牢的圈在了倭国。

如果费利佩二世能够对英格兰筑起高墙，泰西的海寇就能少一大半，毕竟私掠许可这种事儿，实在是太过于恶劣了。

“为什么要说大明商船越来越不喜欢出马六甲海峡了？哪怕是有泼天的富贵，也不愿出去。之所以这么说，是因为大明五桅过洋船的销量没有在放开后大肆增长，其主要还是由朝廷和五大远洋商行购买。”王一鹗不是胡说，密州市舶司经停的五桅过洋船数量相对固定，而且几个造船厂五桅过洋船的销量也相对疲软。

“如果说地中海是个风平浪静的澡盆，那现在大明水师辐射范围内，就是个人造的澡盆，相比较可怕多变的天象，人们还有些观察的办法去躲避，但是马六甲、棉兰老岛达沃城之外，就是海盗狂欢肆虐之地，人祸泛滥成灾。”王崇古看了王一鹗拿出了的数字，大明海商对五桅过洋船的兴趣不高，因为没有需求。

来自黑番国的象牙数量，也在累年减少。