安南、暹罗、老挝和缅甸，还有西域各部被归为C级。这些地区不光有大明需要的资源和人口，还是未来的发展方向，得从长远角度考量。

朝鲜和日本被划入了D级，算是能安抚就安抚，稍微给点好处也成，最好别来添乱的存在。它们虽然距离近，却都在东边，不是战略方向，更希望用和平方式将其纳入统治范围。

目前朝鲜基本已经被暂时摆平了，自打有了大明提供的炼铁厂，获得了充足的武器供应，李朝就开始一门心思的要向北收复河山，与女真人打的不亦乐乎，短期内根本没功夫琢磨别的，也不太可能与大明翻脸。

此时如果再把日本安抚住，大明就不用担心来自东边的威胁，可以省下很多心思。眼下德川家康要搞闭关锁国，正好符合大明的利益。

别说之前刺杀未遂，就算刺杀得手了，只要自己没死，洪涛也愿意在关键时刻送去温暖，促进德川幕府早下决心，赶紧把具体政策落实下去。早一天闭关早一天踏实，好腾出全部精力去应付来自北面和南边的威胁。

难道说没有来自大明的海上贸易德川幕府就活不下去，就无法闭关锁国了？非要这么说的话，可能性确实很大。

日本做为物产并不丰富的岛国，离不开海外贸易，很多东西必须从大明和朝鲜通过贸易获取。如果直接得不到，就得想尽各种办法，比如从欧洲商人手里买二手货。

可是别忘了，洪涛正在等西班牙国王的回复，如果双方可以携手控制东南亚的海上贸易权，那就得把荷兰人踢出局，空出来的份额由大明和西班牙商人分配。

这样一来德川幕府的如意算盘就要落空了，他们原本是打算扶持荷兰商人，驱赶葡萄牙和西班牙商人的。如果荷兰商人也来不了，那还闭关锁国个屁。