在回到办公室后，威廉姆斯立即叫来了郑大申，经过两人一番谋划之后，就发出了“光速号”飞船试飞的申请。

他们相信，这将会给“谨慎派”当头一棒，不管是实际行动，还是在舆论方面。

事实上，没有任何悬念，联合政府很快就同意了“光束号”的试飞申请，这不仅仅是联合政府主席的决定，也是理事会一致同意的结果。

其实，当“谨慎派”的风头压过“扩张派”时，主席和那些理事们早就坐不住了，就像当年“扩张派”稳居上风一样。

为什么会这样？

很明显，如今的联合政府需要的不是一个强大“谨慎派”，也不是一个强大的“扩张派”。他们需要的是一种平和稳定的状态，即使这种状态是人为制造出来的。

事实上，这是一种叫作制衡的手段，既是维持和平的手段，也是当权者的一种政治手腕。

就像古代的皇帝，绝对不允许自己的手下威胁到皇权，不管是文臣还是武将。

皇帝最善用的手段就是制衡，史实证明，这也是最有用的手段。文臣武将互相制约，各个部门互相制约，哪一方权利上升，皇帝就会适时打压，哪一方占据弱方，皇帝就适当扶植。

当然，这种手段被大多数当权者传承下来了。

当同意试飞的批复下达时，威廉姆斯等人自然欣喜若狂，这是他们心念已久的机会。

这样的结果显然对“谨慎派”造成困扰，他们不明白，联合政府为什么做出了这么轻率的决定。

甚至，张天霖还专门觐见了理事会，请求他们慎重对待这一决定。但是，得到的答复依旧是：“军事院按照既定批复行事。”