其实究其原因就是周群手中的权力太大了，大到宁凡之下，没有人敢对周群提出任何异议。

周群作为宰相，总揽朝政，朝政方面的问题，几乎是周群一个人在操心，宁凡很少去过问。

除了制定一些大的方针政策之外，宁凡很多时候只关心军事经济方面的发展，对于官员们的管理方面，宁凡几乎是不过问的。

这样变相的，行政权力几乎全部到了周群的手中，虽然周群把国家治理得井井有条，但是现如今的政务院却陷入了僵化的氛围内，时间久了难免会生出问题。

任何一个小圈子，时间久了就会滋生近亲繁殖的问题，这些问题在历朝历代都是有着血淋淋的教训的。

宁凡的脑子里不由得蹦出了一个词，那就是东林党，明朝亡于东林党，这是不争的事实。

“那么以你看，这件事情该怎么解决？周群这个人能力还是有的，如果少了他，朕的时间将会大大地耗费在无用的事情上。”

宁凡在向二狗发问的同时又提出了限制条件，那就是不能动周群，但是要改变现状。

二狗则是陷入了深思，略微犹豫了一下就朝着宁凡说：“百花尽放才是春，一枝独秀并不能代表咱们大康现如今的情况，如果让周大人一个人总揽朝政，整个朝廷上上下下，都是像周先生这样的人，那么咱们的朝廷就会陷入僵化，所以奴才建议陛下不拘一格降人才，不如就从复兴社内选拔一批人才加以培养。”

“锦衣卫？西厂的？这里面的人不行吗？”

宁凡似笑非笑地看着二狗。