所以说嘉靖朝的倭寇有相当一部分是因为海禁被迫入海的沿海百姓。

在这种反抗之下，走私泛滥，甚至出现了武装走私，嘉靖年间最大的走私头目汪直拥众数十万，先称海靖王，后称徽王，最后竟然在南海称孤，足可见其嚣张了。

到了穆宗时期，认识到了‘市通则寇转而为商，市禁则商转而为寇’，于是在隆庆元年宣布废除海禁，允许民间私人远贩东西二洋，将走私变成了合法。

可朝廷只开了福建月港一个港口，其他港口依旧是封锁的，但这已经给了沿海百姓一条活路了。

这种情况一直持续到万历后期，荷兰人和西班牙人的殖民活动频繁，严重威胁这大明东南海域的安全，且大量白银的输入让百姓们所交的商税比以往更多了。

于是万历皇帝再次下令封锁月港，禁止百姓出海贸易，外商也只能通过广州十三行做买卖。

皇帝登基之前走私依旧盛行，甚至是官商勾结、海盗勾结。

可皇帝登基后以迅雷不及掩耳之势废掉魏党，又在龙井关围杀了建奴和蒙古联军，掌控了绝对的兵权，走私低调了许多。

但到了崇祯二年，皇帝先是整顿吏治，后又诏安了郑芝龙的船队，组建了南海水师舰队，而后横扫南海十八芝海盗，走私几乎在同一时间消失地殆尽。

走私虽然能赚大笔银子，但皇帝也是真敢杀，十八芝海盗只要是被抓到了，不问原由直接砍了，那叫一个人头滚滚。

崇祯三年的宁远招商大会、四年的驱逐驻守濠镜的葡萄牙、以及来宁远互市后看到的数座码头，他们都很清楚，重开海运是要等一个时机。

这个时机就是东征结束，扶桑覆灭，否则扶桑倭寇横行，海运时刻都有被船沉人亡的危险。