而且，这份计划书秦峰还去征求过肖汉文、胡佳芸和谢志国的意见，得到了三位领导的认同之后他才拿到今天这个会上来通过，所以，从一开始秦峰就没打算给任何人反对的计划。

当然，除了邓青山之外，不会有任何人反对，毕竟其余人早就知道了计划的内容，而且也是参与者之一，谁会反对自己的计划？而且其余的人也不会反对秦峰的意见。

秦峰把于娜排除在这份计划书之外的原因是为了不让于娜难做，所以从一开始就可以把于娜排除之外了，这一点他早就与于娜说明了。而把邓青山排除在外的原因则不言而喻。

当然，这个叫计划书，通过了之后则会细分成若干份具体的文件，比如《山南县经开区招商引资具体管理办法》、《山南县经开区简化行政审批手续若干办法》、《山南县经开区基础公建工程建设管理办法》等等等等，最后会统一在《山南县经开区行政管理办法》里面，作为以后经开区施政准则。

经开区是新建立的，而且行政体制与乡镇有很大的区别，之前一片空白，加之县里对经开区完全放权，一切由经开区自己说了算，所以第一步就必须健全全新的施政准则，以后整个经开区都将依照这份施政准则进行管理。