“前人的理论，也不能完全照搬，有些原则必须把握。”

云逍前世，小时候是在农村长大的，因此深知乡村治理的很多弊端。

必须防患于未然，在制度制定之初，就要充分考虑到一些问题。

“宗法，绝不能凌驾于国法之上。”

“乡约只能用于调解乡里民事纠纷，绝不能动用私刑，甚至私自处死族人。”

这一点十分重要。

宗法一旦大于国法，就会产生如同湖头镇彭家一样的地方豪族，百姓心目中没有国家，只有宗族。

这样的宗族，为了宗族的利益，可以置律法于不顾，螨清时期的福建宗族大械斗，就是最好不过的例子。

云逍接着又道：“乡公所的手不能伸的太长，对乡约只有指导、监督权，没有管理权，只要乡约符合规范，就不得干涉。”

官府过度插手乡约，甚至直接指派约正，最终还是会演变成官绅勾结，蛇鼠一窝，受害的还是百姓。

因此要最大限度的保证乡约的自主性。

乡公所的主要作用，除了收税、维护治安，更大的职责是传达贯彻朝廷的政令，指导民生。

另外还有最重要的一项，教育！

把学校办到百姓家门口，自然是办不到，至少每个乡都要办一所小学，每个县一所中学。

云逍接着又提出一些基本原则。

李标等阁臣一一记在心里。

说的这些，云逍不可能去微操。

他只提宏观的，具体政策的制定与实施，要靠大臣们。

“官治与民治相结合，大明根基，牢不可破矣！”李标抚掌赞道。

次辅开拍了，其他人自然不甘落后，纷纷开口盛赞。

云逍摆摆手，“我只是画了一幅蓝图，要将其变为现实，要靠诸位去努力才行。”

顾炎武将云逍今天的言论仔细整理了一番，准备下来写一个传习录。

题目都想好了。

《传习录·云圣论乡治》。

“诸位再仔细想想，还有哪些问题需要解决的。”

云逍继续发挥众人的智慧。

李标老成持重，又想到了一个相当致命的问题：

“大明幅员辽阔，若是将皇权延伸到乡里，上下如何传递政令消息？”

众人纷纷看向云逍。

千万不要小看了这个问题。

这个问题，甚至关系到国家的完整。

朝廷的指令无法及时传递到地方，而地方的信息又不能很快传入庙堂，就很容易造成庙堂与地方的割裂。

天高皇帝远，就是这个原因。

从古至今，最常用的信息传播方式，无外乎飞鸽传书、烽火、急脚递、羽书、驿站传播这五种。

这五种信息传递方式，无论是速度，还是安全性，都是不敢恭维。

打个比方。

朝廷好比是脑袋，地方是手脚。

到火烧眉毛的危急时刻，脑袋传递命令给手和脚。

可由于信息传递太慢，等传达到四肢的时候，脑袋已经没了。

五代十国这种分裂时期，比较废皇帝。

新帝登基的时候昭告天下，等通知到一些边远地区的时候，皇帝已经换人了。

别说是在那个时代，在后世同样也是如此。

民国的时候，都已经到抗战了，还有很多地方，打着螨清的黄龙旗。

李标提的问题十分现实。

若是朝廷的政令，不能及时传达到地方，云逍提出的设想都只是空想，皇权等于是没有下乡。