这么多行业，朝廷都放置不管？朝廷对天下的控制力何在？

最终。

一切都回归到了原点。

所谓的盐政改革，其实是在混淆视听。

盐业目前真正的问题，在于新式生产力归属在谁手中。

地方官府还有一些权贵，则是有意在模糊概念，把南方的事，全都归咎在盐政治理上，试图迷惑朱元璋，让朱元璋误以为真是盐政的问题，从而遗漏掉真正的重点。

不过夏之白却在奏疏中点了出来。

所谓混乱都是假象。

归根结底，是地方官绅看到了蒸汽机提供的大量生产力，也看到了蒸汽机能带来的巨大利益，他们并不想把这股刚出现的生产力交到朝廷手中，只想据为己有，借此来充实自家富足。

一旦朝廷丧失对新式生产力的归属权，地方官绅很容易借此成长为豪强。

豪强是历朝历代都严厉打压的。

朱元璋也不例外。

然而即便如此，依旧让人趋之若鹜。

夏之白给朝廷的建议，就是将新式生产力收归朝廷，地方只有使用权、没有所属权，地方想使用这些新式生产力，则要每年交不菲的‘使用费’。

夏之白还大胆说了一个观点。

一旦所属权确定，地方阻力其实很小。

因为真正影响的只有地主，但地主在朱元璋各种打压下，早就抬不起头，也根本没什么话语权，而依附于官府的士绅，从目前南方的情况看，他们根本就不排斥，甚至是乐于接受。

因为兼并土地，在目前风险太大。

通过新式生产力，开设工厂，借此来牟利，收入会更可观。

朱元璋犹豫的点，就是太冒进了。

朱标想了想，沉声道：“儿臣同样有些担心，但儿臣选择坚持夏之白的观点，蒸汽机这东西已经出现，而且在天下都开始大肆推行开，除非朝廷耗费极大的力量，才能将蒸汽机从土地上拔起，只怕效果还不会好。”

“与其如此，不如放开一些。”

“但朝廷必须加强控制。”

“不然就会出现‘谷贱伤农，谷贵伤民’的状况，而蒸汽机相关的，便按照夏之白的建议。”

“两分。”