还有，她在宣统所做的项目，在埋设水管的时候，按照设计方案和质量要求，必须要将水管深埋，不能将水管露在外面，这样对水管没有起到保护作用，风吹日晒，天寒地冻，就容易让水管裂开，缩短使用寿命。

道理都懂，可是，齐思娜叫村民埋水管，没有人听，水管至今还在外面露着，来来往往的人看了，议论纷纷，但是没有人帮他，结果，这事一直拖着，没有落实。

到后来验收，刘小姐亲自去到村里，亲眼看到了裸露在外的水管，那些水管惨白，孤零零的，就像一条快要死的蛇，长长的，在地里像是痛苦地挣扎濒临死亡，刘小姐很清楚齐思娜，是个愣头青，吃软不吃硬，就是想要凌驾在别人头上，指手画脚，指挥别人去做即可，不是自己亲自动手来做，刘小姐对齐思娜意见再大，也不敢明目张胆地反对或者抗议，齐思娜比冯菲菲还要狠毒，只是手里没有权力而已，刘小姐见状只是淡淡地说：“水管露在外面不好啊，催促他们埋了吧。”

齐思娜嘴上答应，多少要给刘小姐一个面子，刘小姐是想办法从港岛办公室申请款项，其中包括工资的，如果得罪了刘小姐，就没有了进账，工资就没有保障，刘小姐已经不止一次说筹款比较难了，没有筹到款，何谈按时发放工资？在这一点上，齐思娜还不算犯糊涂。

但是齐思娜就是没有行动，那些水管至今还露着，没有人管，但是齐思娜当年的评估仍是满分，没有扣减一分，这些柯南他们最清楚，没有办法，“二把手”拿“三把手”没办法，只因“一把手”是“三把手”的大姨妈，这种血缘关系，胜过了人间所有的制度，况且机构还没有任何制度。

所谓单位里的制度，也只是治人和被治，建立一些条条框框，说你违反了，就要被惩治；看来看去，柯南发现了问题。制定制度的人，就是治人的人，这些制度不可能治到自己，因此，治人的不怕，被治的害怕，因为权力在治人的人手里，他说黑，就是黑；她说白，就是白。

治人的有话语权，被治的是沉默者，也轮不到被治的说话，无论来自自愿的沉默还是强迫的沉默，都是没有发声的，长期下去，受害的还是被治的，治人的永远都高高在上，永远都正确无误。