军部制定的北上计划，时间定在九月。

过早，北上兵马的粮草没法筹措；过晚，北方除个别地区外，大部分海面会结冰，不利于水师活动。而且为了筹措渡海作战所需的钱粮，军部已经是掘地三尺了。

福建刚刚光复，可以说是粒粮都没有，反而还要从广东和浙江调粮接济难民。因为郑森父子反目，导致一段时间内金厦的海贸和粮运处于停滞状态，致使金厦也没有多少粮食。

周士相现在是接手了郑军庞大的水师，得到了他一直想要的水师。但同样也接收了几十万始终在金厦坚持抗清的百姓和郑军家眷，对这些人，他必须要养，不可能不管。那样的话，好不容易得来的水师立即会作乌合散。

福建要粮赈济，恢复生产，金厦要粮维持，养活百姓，还要发动一场太平军战史上从未有过的渡海作战，需要的粮草可谓是天文数字，这也难怪军部官郭雄汇报自己已经是“巧妇难为无米之炊”了。

针对渡海作战这件事，不同的意见也有很多。

原郑军将领不明白这位年轻的齐王殿下为何执意要渡海攻打红毛鬼，太平军的将领们也不明白，他们对于渡海作战都有抵触心理，因为这件事看起来有些得不偿失。

据说那东番可是十分荒凉，根本没有多少人口，所以就算打下来，也不可能从东番获得多少粮食补充。而且听说那地方瘴疫横发，疟疾肆虐，汉人去了十个有八个要染疫，也不知大帅命人大量买来的青蒿有没有用，要是没有用，那光是疟疾就能让太平军伤亡大了去。