凉州、并州……还要包括漠南漠北，如此广阔的疆域，总人口才两百万，甚至还不如后世随随便便一个四五线城市人丁数量，如何稳定如此庞大的疆域就成了最现实的问题。

宋建悔得肠子都青了，不仅是他，跟随着的人也都听出了董虎想要表达的一些意思，诸如枹罕城、河湟谷地、高原这样的地方，都很有可能会设立那个什么土司，尽管他们不知道土司是什么，但也能从字面上理解，土司，可不就是管理一地的官吏或王吗？

宋建打生打死造反为了什么？不还是想混个河首平汉王当当？平汉王不平汉王的不重要，重要的是“王爷”两字，但他再如何解释，董虎也不会应允了，就凭“平汉王”三字，砍他一百遍脑袋都不亏了他！

或许是被宋建打转惹急眼了，董虎一瞪眼。

“你们是反贼！若不是你们最后收住了手，城外剁手指、烙大印也绝对有你们一份！”

“当然了，你们也算是咱的老乡，没有跟着韩遂、马腾与咱干仗，咱也不准备亏待你们，并州除了各郡治所外，咱拿出十个县令、十个县尉给你们，若干得好，不给咱捣乱，日后咱就将你们当成兄弟，否则……你们可莫要怪咱手黑！”

董虎一把搂住张孝脖子。

“咱虎娃敢打敢拼的兄弟有二十万，咱也是朝廷任命凉州牧，现在的咱算是一地诸侯大吏，但咱还愿意如往日喊哥哥一句张哥。”

“闹也闹了，该发的财也发了，就是咱虎娃不说，你们心下也都清楚咱凉州人都是啥尿性，咱若想弄死你们，甚至不需要动手、开口，只要咱努努嘴，他人就能把你们全都砍了，把你们抢的财货全都抢了干净。”

张孝、宋建一干人全都讷讷不敢言。