起先，为了防止其权柄过度膨胀，太祖皇帝严格规定了巡按御史任期一年、只授七品，且出行只准骑驴，并且从员不超过四人。

你想，你个骑驴过来视察的官员，哪有什么体面可言？自然也不好太过装伯夷了。

太祖皇帝甚至还规定州县官员接待巡按御史时，不得卑躬屈膝，不得铺张陈设，只给基本的笔墨柴禾而已。

并且要严格遵守四菜一汤的餐标，甚至还特别强调不准吃鹅……

如此种种，十分详尽，都写在《出巡礼仪》中。

但就像我们所知晓的那样，规矩虽然是用来遵守的，但归根结底还是用来突破的。

巡按御史权力这么大，可以说捏着官员们官帽子。所到州县自然要想方设法讨好他了。

朝廷规定巡按只准骑驴，那县里给准备八抬大轿、全副仪仗就是了。

朝廷规定巡按从员不超过四人，那县里给安排随从护卫就是了。

只要各县点对点无缝对接，巡按御史就一直拥有体面排场。

这还是在大庭广众之下，要接受群众监督的场面。至于私下里会面时，知县老爷如何卑躬屈膝，百般逢迎，就更不消提了……

久而久之，各地巡按也都养成了颐指气使的臭毛病，将州县官的卑颜逢迎当成常态，以按规矩的正常接待为大不敬了。