中央负责所有军事、外交、法令制定等，地方的所有事务，均由郡主府负责，郡主有钱有人，有城卫军，郡主本身就是国主或者各大势力选派的。

郡城还有监察机构，权力极大的内务司，全面监督各地情况，直接汇报国主。

这套制度看起粗浅，却行之有效，加上忠于宋家的世代教化，所以宋国稳定3000多年。

人民都需要这样的安稳吧，也乐于这样的安稳，正是这份安稳，使得宋国国土不大，人口不多，却也算是一个繁荣富足的国家，至少没有到流民遍地。

加上来严厉之极的法律，更加没内部人敢于造反了，因为根本得不到人民的支持。

宋国的赋税制度非常的简洁，全部实行什一税，按生产的东西十分之一纳税，而且全部折成银两交税。

农民、猎人、渔民如何确定的生产的量呢，是按家庭，由镇上的税务管理人--库吏，三年评估一次，三年内都是同一评估数量来纳税，不管你是丰收还欠收，每年到镇的库房自行交税一次。

以前叶星家是教书先生，并没有耕作，所以就是评估后是不用纳税的，后来，叶星母亲正常后，只是种些菜自食，也没交税。

直到前几年，叶星上山打猎采药，也只是去镇上卖山货的时候，才交过地摊费，他主业是村中的教书先生，那是免缴税的。

至于商人也是按年销售的十分之一纳税，商人都是国家登记在册的，同样由库吏三年评估一次，每年交税。