同时，这也形成了一个恶性循环。地方上为了少给国家交钱，就会拼命的压低正常的财税收入（钱都换了个形式，用费的名义装进了地方政府的口袋）。地方上的财税收入低，国家自然也就收不到钱，国家财政没钱自然在发展上动力就不足。

最为关键的是，国家没钱，面对地方上政府的时候，说话就不硬气，像南方某些地方，已经开始出现听宣不听调的苗头了，这可是要命的问题。

曾经有一个说起来可悲又可笑的事情。国家需要用钱的时候，财政却拿不出钱来，当时的财政大佬，厚着脸皮挨个省市去借钱，沪粤那几个地方，却抠抠搜搜的像打发叫花子。当西海省把本省攒了几年的财政结余八千万，全部拿出来上缴国家，支援国家财政的时候，一个省部级高官，竟然当场感动的泪流满面。

可想而知，当时的国家财政有多穷了，这才有了后来财政收权、国地税区分收缴的财政改革。