天津卫虽然也有三个卫所和一万多兵将，却是个没有治所的卫所。也就是说天津三卫仅有军队编制没有土地和政务管理权，管不到漕运衙门的事情，更不用事先与之打招呼。

另外在天津卫建有税关，全部由宦官任职，直接听命于皇帝。这次西僧入京就是当地税官操办的，和天高皇帝远的登州、威海卫比起来，天津卫的关系更近人脉也更多，至少还有人愿意听皇帝招呼。

最重要的一点则是安全问题。天津卫距离北京城很近，训练好的海军如果有需要一天就能抵达皇城，万一自己这里出了事情需要借助武力辅助，不至于仰天长叹一声，远水解不了近渴！

但这话先不能和袁可立讲，他到底能不能做到帮皇帝训练一支私军还得拭目以待。不过有件事必须现在说清楚，训练海军、建造海船不会引来大规模反对，却也得不到朝廷的大力支持，尤其在资金方面户部肯定不会拨款。