这份计划书不是他一个人完成的，而是他与除了于娜和邓青山之外所有班子成员共同研究计划的，这中间秦峰还咨询过几个部长和很多老同志的意见，反复修改了很多次。

而且，这份计划书秦峰还去征求过肖汉文、胡佳芸和谢志国的意见，得到了三位领导的认同之后他才拿到今天这个会上来通过，所以，从一开始秦峰就没打算给任何人反对的计划。

当然，除了邓青山之外，不会有任何人反对，毕竟其余人早就知道了计划的内容，而且也是参与者之一，谁会反对自己的计划？而且其余的人也不会反对秦峰的意见。

秦峰把于娜排除在这份计划书之外的原因是为了不让于娜难做，所以从一开始就可以把于娜排除之外了，这一点他早就与于娜说明了。而把邓青山排除在外的原因则不言而喻。