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第53章三权分立【求追读】(1 / 4)

作品:《在下姑苏慕容复

御书房。

“那我大燕国的规则制度该如何设置呢,要不要直接搬用宋制?”

经过好大儿的一番述说,慕容博终于明白权力的本质,也知道该如何去执掌一个国家。

问题来了,该如何制定规则?

“宋制?爹你真的了解宋国制度吗?”

慕容复呷了一口茶,问道。

“啊?”

慕容博一愣。

“我就知道你不懂,我来给你解释吧。”

见他脸上的表情,慕容复就知道了,接着说道:

“为了防止藩镇割据和大臣外戚、女后、宗室、宦官的擅权,也为了防御大辽、西夏的侵扰,以及镇压百姓起义,宋国把内政、军事、财政三大权都集中在朝廷中枢,建立了一套‘二府三司一台’制度。”

“二府为枢密院、政事堂,三司为度支司、户部司、盐铁司,一台为御史台。”

“枢密院执掌军国机务、兵防、边备、戎马之政令,出纳密命,以佐邦治,也就是通常所说的兵权。”

“而政事堂为宰相、参知政事议事办公处,设于禁中,其囊括门下省、中书省和尚书省三大部门的主要职权,乃内政的最高行政机构。”

“政事堂的主官为宰相,执掌决策权、任免权两大权力,甚至还兼顾财政大权,其权力之大绝对不容小觑。”

“至于御史台,又分为台院、殿院、察院三院,其执掌监察百官之职,与枢密院、政事掌分庭抗礼。”

“这么算下来,四大至高权力里,任免和决策权在宰相手里,监督权在御史台手里,皇帝手里只有立法权,但也不完整。”

“若皇帝想通过某项法令,还需得和百官商议才能通过,否则也只是虚言。”

“因此,宋国的‘二府三司一台’制虽然削弱了权臣的权力,对遏制钱权兵有着极佳的效果,对防止权臣谋反有着极大的预防作用。”

“但严重压制了皇权的威严,以至于有时皇帝的话还不如宰相说话好使,与台前傀儡何异?